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【网络信息内容生态治理规定】今天实施

更新时间:2020-03-01 09:05:23点击: 作者:东莞SEO

  自今年九月国家网信办发布《网络信息内容生态治理规定》征求稿以来,经过三个多月的公开征求意见后,规定正式稿于2019年12月15日正式发布,自2020年3月1日(今日)起施行。纵观《网络信息内容生态治理规定》全文,以《网络安全法》《互联网信息服务管理办法》作为基调,细化、增加了一系列有关规定,使当前的网络安全法律体系更加具备可操作性。具体而言,从条文上看具有以下三点创新和升级之处:

  一、增加防范和抵制的不良信息列举

  《网络生态规定》在第六条针对网络空间中的信息违法性进行了列举式的类型规定,而在紧接着的第七条则规定了属于“不良信息”的类型,涵盖了当前网络环境下实际上经常为网络用户所接触到的绯闻、丑闻、劣迹、歧视、低俗等内容,这些“不良信息”所具备的特点是完全具备了道德上的“可责性”,但并未触及法律底线。新规在此类“灰色”地带所作出的明确约束一定程度上体现出公权力对网络生态环境的全面介入。

  二、侧重网络信息源头治理和生态管理

  《规定》基于当前网络安全法律体系提出了更加细致、更加具备可操作性的要求,重点落在对于网络信息的溯源式治理和对于网络内容页面生态管理。内容上在第五条针对正能量信息进行了列举式的规定,并紧接在后的违法信息(第六条)、不良信息(第七条)均体现出针对网络信息源头治理的侧重。主体上从《规定》总则部分所适用的主体亦可见一二,针对处于网络生态空间中的信息发布者,无论是政府、企业、社会或者个人,均概括为“网络信息内容生产者”亦体现针对信息来源主体的约束。

  三、明文禁止“人肉搜索”“深度伪造”“流量造假”等行为

  《规定》最大亮点之处在于首次针对“人肉搜索”“深度伪造”“流量造假”等行为进行的规定,分别规定在第二十一条、第二十三条和第二十四条中。“人肉搜索”在《规定》中表述为“利用网络和相关信息技术实施侮辱、诽谤、威胁、散布谣言以及侵犯他人隐私等违法行为”。“深度伪造”则表述为“利用深度学习、虚拟现实等新技术新应用从事法律、行政法规禁止的活动”,实际上针对前阶段处于风口浪尖的“换脸”APP以及利用3D打印技术打印仿生面具解锁支付宝等新闻进行了一定程度上抛砖引玉式的限制。而“流量造假”则涵盖了流量造假、流量劫持、虚假注册账号、非法交易账号、操纵用户账号等关于虚构网络数据信息的行为。纵观上述新增的禁止利用网络技术所进行的行为,实际上都体现出侵犯个人信息、影响公众对网络信息正确判断的特征。

  在密集出台关于个人信息保护有关法律法规的2019年,作为可能是本年度最后一部网络安全法律体系成员,《规定》无疑是对网络生态空间作出了既是范畴上的也是具体操作上的指引,在娱乐至死的载体从广播、电视转向网络空间的二十一世纪,大众也全部成为网民,网络生态即将或已经成为大众第二个“生存空间”并且影响更加重大,而网络生态的治理在传统的法律体系下却是非常亟待补充和介入的空白地带。

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